聚焦能源主業(yè) 著力構(gòu)建新發(fā)展格局 |
[ 信息發(fā)布:本站 | 發(fā)布時(shí)間:2023-01-09 | 瀏覽:12882次 ] |
——從《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》看能源行業(yè)新機(jī)遇 近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),提出了擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求和具體方案。在《綱要》全文中,涉及了大量加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化能源資源安全保障等內(nèi)容。 進(jìn)入新發(fā)展階段,能源行業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略之間有何內(nèi)在聯(lián)系?《綱要》對(duì)傳統(tǒng)油氣發(fā)展和新能源建設(shè)有何指導(dǎo)意義?如何具體部署?記者采訪(fǎng)了能源領(lǐng)域?qū)<摇? 能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是夯實(shí)內(nèi)需的重要基礎(chǔ),能源投資有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乘數(shù)效應(yīng) 《綱要》指出,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。 “隨著疫情防控措施逐步調(diào)整優(yōu)化,無(wú)論從短期還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為政府和社會(huì)需要面對(duì)的第一要?jiǎng)?wù),而能源投資和消費(fèi)本身就是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要組成部分。”中國(guó)石油大學(xué)(北京)能源經(jīng)濟(jì)與金融研究所所長(zhǎng)郭海濤認(rèn)為,能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的動(dòng)力,能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造條件,是夯實(shí)內(nèi)需的重要基礎(chǔ)。 從油氣勘探開(kāi)發(fā),到煉化產(chǎn)出的各類(lèi)石油衍生品,再到各類(lèi)綠電、綠能,能源既是中間產(chǎn)品,也是終端產(chǎn)品,能源經(jīng)濟(jì)覆蓋了人們生活的方方面面,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的重要因素。 因此,能源經(jīng)濟(jì)與內(nèi)需之間的內(nèi)在聯(lián)系不可謂不緊密。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)所所長(zhǎng)王利寧表示:“首先,擴(kuò)大內(nèi)需是為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促恢復(fù),而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟須能源消費(fèi)的支撐;其次,健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要安全的能源供應(yīng)和穩(wěn)定的能源價(jià)格;再者,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略重點(diǎn)之一就是要拓展投資空間,而能源領(lǐng)域投資體量大,規(guī)模大,做好能源投資能極大發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)?!?
要全力促進(jìn)油氣供應(yīng)的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性和發(fā)展的高質(zhì)量,穩(wěn)油增氣還需加大對(duì)難動(dòng)用儲(chǔ)量的政策性支持 “加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)能力”“推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)”……《綱要》多次提到強(qiáng)化能源資源安全保障等內(nèi)容,為傳統(tǒng)油氣行業(yè)的發(fā)展明晰了方向。 近年來(lái),在新冠疫情等多重因素疊加影響下,國(guó)際能源形勢(shì)日益復(fù)雜,國(guó)內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)也面臨開(kāi)采難度大幅增加等難題。從油氣的需求端和供應(yīng)端來(lái)看,如何保證油氣的供需平衡仍是目前我國(guó)油氣企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。 對(duì)此,郭海濤認(rèn)為,我國(guó)能源企業(yè)需要全力促進(jìn)油氣供應(yīng)的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性和發(fā)展的高質(zhì)量。首先,油氣企業(yè)要具備保障油氣充足供應(yīng)的能力,靈活配置好國(guó)內(nèi)外資源,以應(yīng)對(duì)波動(dòng)較大的能源市場(chǎng)需求;其次,油氣企業(yè)要從科技創(chuàng)新以及多元化進(jìn)口渠道兩方面入手,控制桶油成本,實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格;最后,在綠色低碳背景下,油氣企業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),向社會(huì)提供更加清潔的油品和天然氣。 從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)看,能源供應(yīng)成本直接影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。要堅(jiān)持穩(wěn)油增氣不動(dòng)搖,如何經(jīng)濟(jì)性地提供穩(wěn)定油氣,尋求政策性支持至關(guān)重要。 王利寧表示,國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)大都進(jìn)入攻堅(jiān)期,對(duì)于難動(dòng)用的油氣資源,國(guó)家有關(guān)部門(mén)可以完善優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)政策,鼓勵(lì)該類(lèi)資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)采;同時(shí),企業(yè)也要擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)勘探投資,促進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)取得更大突破,并且加大在油氣重大科技專(zhuān)項(xiàng)等技術(shù)領(lǐng)域的投入。 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)利好,應(yīng)發(fā)揮油氣企業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)雙優(yōu)勢(shì),推動(dòng)構(gòu)建“油氣氫電非”綜合能源體系建設(shè) 《綱要》明確要求發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng),為推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。 中國(guó)石油規(guī)劃總院發(fā)展戰(zhàn)略研究所(新能源發(fā)展研究中心)副所長(zhǎng)岳小文和新能源室主任朱新宇認(rèn)為,油氣企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,《綱要》的發(fā)布也對(duì)油氣企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐產(chǎn)生了多方面的積極影響,能推動(dòng)油氣企業(yè)發(fā)揮天然氣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在沙漠、戈壁、荒漠油區(qū)及管道沿線(xiàn),建立多能互補(bǔ)、就近平衡的“風(fēng)光氣儲(chǔ)氫一體化”新能源大基地,增加清潔電力供應(yīng);能推動(dòng)油氣企業(yè)深度參與新型電力系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)綠電交易與綠證、碳市場(chǎng)等環(huán)境價(jià)值市場(chǎng)銜接,擴(kuò)大油氣領(lǐng)域高載能企業(yè)綠色電力使用規(guī)模,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);能推動(dòng)油氣企業(yè)全面發(fā)揮加油(氣)站網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì),加快獲取重點(diǎn)市場(chǎng)充換電站點(diǎn)以及加氫站點(diǎn)資源,推動(dòng)構(gòu)建“油氣氫電非”綜合能源服務(wù)體系。 “隨著多項(xiàng)政策明確提及支持油氣企業(yè)利用現(xiàn)有資源建設(shè)光伏等清潔能源發(fā)電項(xiàng)目,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)政策利好。”岳小文表示。 |
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